您需要了解的Bangsamoro公民投票

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发表于2019年1月18日上午10:10
更新时间:2019年1月18日下午4:10

关键投票。在Maguindanao省集会期间,穆斯林青年表达了对Bangsamoro组织法的支持,以支持2019年1月15日在Maguindanao的Buluan的Bangsamoro组织法。摄影:Manman Dejeto / Rappler

关键投票。 在Maguindanao省集会期间,穆斯林青年表达了对Bangsamoro组织法的支持,以支持2019年1月15日在Maguindanao的Buluan的Bangsamoro组织法。摄影:Manman Dejeto / Rappler

菲律宾马尼拉 - 在阿基诺政府与摩洛伊斯兰解放阵线(摩洛伊斯兰解放阵线) 六年后,在总统罗德里戈·杜特尔特签署 6个月后,邦萨摩罗地区的选民将投下他们的“是”或1月21日星期一“没有”投票。

如果大多数居民投票赞成“是”,他们将 - 根据法律 - 拥有穆斯林棉兰老岛(BARMM)的新邦萨莫罗自治区,拥有更多的权力,资源和更大的领土。 (阅读: )

BARMM的创建也标志着一个过程的开始,来自摩洛伊斯兰解放阵线的叛乱分子将开始运作官僚机构并结束他们长达数十年的独立斗争。

要了解星期一的历史性投票,以下是有关Bangsamoro公民投票的一些事项:

1.人们在决定什么?

公民投票是在穆斯林棉兰老岛(BARMM)创建邦萨摩罗自治区的投票,将取代目前的棉兰老穆斯林自治区(ARMM)。

他们是否要批准共和国法案11054,也称为Bangsamoro组织法(BOL)。 这次投票基本上会使法律生效。

BOL提供Bangsamoro自治区的创建,该地区旨在取代 - 并超越 - 在地理范围,权力和资源方面的ARMM。

和平进程。 ARMM州长Mujiv Hataman回顾了通往和平的漫长道路,感谢前总统贝尼尼奥·阿基诺三世和总统罗德里戈·杜特尔特对邦萨莫罗和平进程的承诺。摄影:Carmela Fonbuena / Rappler

和平进程。 ARMM州长Mujiv Hataman回顾了通往和平的漫长道路,感谢前总统贝尼尼奥·阿基诺三世和总统罗德里戈·杜特尔特对邦萨莫罗和平进程的承诺。 摄影:Carmela Fonbuena / Rappler

根据选举委员会(Comelec)的统计, - 其中超过是前摩洛伊斯兰解放阵线战斗人员 - 将在公民投票中投票建立新的地区。 还将部署约20,000名警察和士兵以确保投票活动。

如果所有地区的大多数居民投票赞成,那么新的BARMM将由Lanao del Sur,Maguindanao,Sulu,Tawi-Tawi,Basilan,Cotabato City,Lanao del Norte的6个城镇以及67个barangays组成。北哥打巴托。

2.为什么有两个公民投票日期?

公民投票的投票计划在两个日期进行。 第一场将于周一在ARMM,哥打巴托市和伊莎贝拉市举行。

如果这些地区的大多数选民同意创建BARMM,将于2月6日在Lanao del Norte(伊利甘市除外)和北哥打巴托7个城镇举行第二次投票。

1月21日投票的结果预计不会晚于1月26日的下周六。

3.有哪些值得注意的地方?

值得关注的主要区域包括苏禄,哥打巴托市和北欧拉纳。 在公民投票的准备阶段,这些地方已表示“否决”投票。

在苏禄,副省长Sakur Tan于2018年10月向最高法院提交了一份请愿书,质疑BOL的合宪性。 Tan认为ARMM的投票不应算作一个地理区域。 他还质疑缺乏选择退出条款,即使ARMM的其余部分想要被包括在内。

在Lanao del Norte,如果整个省的大多数人也同意,那么将被纳入新区域的6个城市将只成为BARMM的一部分。 但是,执政的到目前为止没有表现出放弃其省级领土某些部分的意愿。

这6个城市过去曾面临同样的问题。 根据第9054号共和国法案,他们在2001年的公民投票中投票选举加入ARMM,但他们的母亲单位投票反对。

在哥打巴托市,摩洛伊斯兰解放阵线将不得不与其受欢迎的市长辛西娅·圭亚尼(Cynthia Guiani)展开竞争,后者一直反对将该城市纳入新区域。

Guiani指责摩洛伊斯兰解放阵线指挥官据称策划了在哥打巴托市发生致命的 ,因此紧张局势也在增加。 这是摩洛伊斯兰解放阵线否认他们谴责袭击的指控。

哥打巴托也被认为是公民投票的重要城市。 如果该市投票反对加入拟议的新地区,BARMM的地方政府将不得不将政府办公室迁至新的首都。

4.历史是什么?

花了几年时间才有机会创建BARMM。

BOL是过去政府与摩洛伊斯兰解放阵线签署的和平协议的高潮。 它以20世纪70年代以来摩洛和平协议的成果为基础。

前任总统阿基诺希望法律在他下台之前通过,但2015年在马京达瑙省Mamasapano发生的一次拙劣的警察行动破坏了它的批准。

尽管如此,在棉兰老岛第一任领导下再次进行了讨论。

虽然公民投票试图建立一个新的更强大的实体,但同样重要冲突地区的 。 多年的战争和叛乱夺去了棉兰老岛15万多人的生命。

出于这个原因,政府和摩洛伊斯兰解放阵线都为法律团结起来,称这是“和平,发展和进步的公式”。

邦萨摩洛。罗德里戈·杜特尔特总统签署了具有里程碑意义的邦萨莫罗组织法。 Malacañang档案照片

邦萨摩洛。 罗德里戈·杜特尔特总统签署了具有里程碑意义的邦萨莫罗组织法。 Malacañang档案照片

5.对棉兰老岛居民有什么影响?

如果居民同意BOL,Bangsamoro人将更接近自治。

该法律为创建Bangsamoro政府铺平了道路,该政府将由一位首席部长和一位名为Wali的仪式领袖领导。

还将成立一个由80名成员组成的区域议会,以通过法律并决定该地区的预算。 在这里,来自区域党派,地区和部门的代表将获得一部分席位。

Bangsamoro政府还将享有预算,经济区,社会服务和司法系统等一些领域的专属权力。

一旦批准了BOL,摩洛伊斯兰解放阵线有望成为该地区的主要政治力量,因为它们将自动占据80名成员Bangsamoro过渡管理局(BTA)的大多数。

BTA将主要负责管理新地区,直到2022年5月选举,届时新官员将当选。

根据建设和平组织国际警报菲律宾2018年12月进行的一项结果,同意BOL的居民认为它将创造更多的政府工作。 这主要是因为BOL要求在BARMM建立新的政府部门和办公室。

地区议会仍将与国家政府合作。 后者还将保留对外交事务和国家军事和警察等国家事务的权力。 - Rappler.com

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