科技动员K街进行隐私斗争

2019
05/21
12:06

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随着立法者开始起草第一份联邦隐私法案,这是对科技行业的高风险辩论,K街正在进行游说闪电战。

立法者仍然处于早期阶段,但游说者和技术团体已经在忙着试图摆脱复杂的辩论 - 并为客户做好准备迎接未来的巨大变革。

美国首个联邦数据法规和消费者隐私法将撼动整个科技领域,影响大型科技巨头和年轻创业公司,以及这些公司如何运作。

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“我认为,我们的客户,无论是大公司还是规模较小的初创公司,最关心的是,根据隐私立法的起草方式,它会极大地影响他们的商业模式,”布朗斯坦高级政策顾问,领导者Greta Joynes公司的隐私实践告诉The Hill。

由剑桥分析公司丑闻和一系列大规模黑客攻击引发的一系列争议引起了数据隐私问题的关注,立法者在国会面前向高层管理人员提出答案。

这种审查让科技公司加强了他们的游说活动。

作为子公司的子公司,Google在2018年花费了超过2120万美元用于游说,并且有26家公司在保留,比2016年23家公司的1540万美元有所增长。

亚马逊一直在增加其DC存在,这一趋势可能会继续,其第二个总部将进入弗吉尼亚州北部。 该公司在2018年花费了1440万美元用于游说,有16家公司在保留。 该公司特别聘请了主要参与者--Akin Gump,Brownstein和Squire Patton Boggs等,从2012年开始,当时它花费了250万美元用于游说。

在2018年,Facebook花费超过1260万美元用于游说支出,并有13家公司保留,比2016年大大增加,当时它在6家公司花费了不到870万美元。

不过,国会在很大程度上追赶数据问题。 在海外,欧盟去年开始实施全面的通用数据保护条例(GDPR),对未遵守规定的公司处以高额罚款。 在美国,加利福尼亚州通过了一项隐私法案,该法案于2020年生效,这是美国首例此类法案

这些举措增加了对联邦隐私法的努力的迫切性,行业团体寻求全国性标准,而隐私权倡导者担心国会将削弱更严厉的州法律。

众议院和参议院上周举行了关于数据隐私的听证会,参议员 参议院商务委员会主席(R-Miss。)希望就提出一项法案 今年的办公桌。

国会正在努力解决一些棘手的问题,即是否允许各州制定自己的规则,以及监管机构应该在多大程度上限制公司使用数据。

“我们当然鼓励客户在此过程中尽早与利益相关方联系,而不是在此过程后期回应法案,因为影响可能非常广泛,”Joynes补充道。

但是,有争议的问题也可能使科技公司分裂。

对于初学者来说,科技行业巨头将在隐私法案中接受的内容与小型公司正在寻求的内容之间存在明显的分歧。 到目前为止,由大量游说团队支持的科技巨头一直在辩论中起带头作用。

“对于那些刚刚开始投资于政策和倡导的公司而言,资源越来越少,他们的人才越来越少,时间和精力也越来越少。专注于大公司,他们通过政策进行更大规模的投资,”克雷格BSA立法战略副总裁奥尔布赖特告诉希尔。

那些代表初创公司和小公司的人担心谷歌和Facebook这样的公司将为法规定下基调。 那些较大的公司将具有遵守新规则的优势。 许多人已经在欧洲处理GDPR。 严格限制使用消费者数据的法律也可能阻碍年轻的竞争对手。

其他人反驳说,最大的在线公司的利益最大。

“你必须遵守什么样的投资?”,Joynes说。 “对于一家规模较小的公司而言,这与其中一家大型科技公司的影响程度不同。”

为新的数据规则准备各种各样的公司也将是技术团队面临的挑战。

Albright表示,代表企业软件公司(包括微软,IBM,甲骨文和苹果公司)以及首次公开募股前公司的BSA正在确保它“满足各个公司的需求,以帮助他们为这项立法做准备”。

小型科技公司的一个重点是确保任何数据法都不会阻碍创新,开发网络安全产品的BlackRidge Technologies的首席技术官兼联合创始人John Hayes告诉The Hill。

“由于立法者正在努力制定政策和立法草案,他们只需要小心,该立法实际上并不排除新技术的发展,”他说。 “联邦政府面临的真正挑战是:如何平衡获得所需和管理以及实现真正的创新。”

让这些小公司在辩论中发表意见是许多人的首要任务。

Pillsbury的合伙人Craig Saperstein告诉The Hill,“国会办公室希望听到大型科技公司不断听到小型创新科技公司的观点。” “这些规模较小的公司为那些对他们有利的成员提供了不同的视角。”

立法者面临的最大问题之一是,是否允许像加利福尼亚这样的州执行自己的规则。 批评人士说,加利福尼亚州的法律起草不当,让科技公司对如何实施它持有疑问。

“对于加利福尼亚州的法律,人们普遍存在很多担忧,这对于不同的行业而言可能意味着什么样的变化,”Joynes说。

科技行业和共和党人以优先购买的方式支持联邦标准,这种语言将超越国家措施。 他们说,有必要避免公司必须遵守的国家规则拼凑而成。

但民主党人正面临来自消费者和隐私权倡导者的压力,他们担心联邦标准可能比加州法律弱。

“完全有可能发生的事情比强有力的州法律弱,而且对于这个领域的隐私倡导者而言,这将是非常令人担忧的。 我们正在观察在加利福尼亚州,伊利诺伊州和其他州发生的事情,除了一个较弱的标准之外,我认为人们不会这样做,这些标准会超越国会的优秀法律,“Gaurav Laroia,倡导组织的政策顾问,Free Press,告诉希尔。

他担心立法者会在如此早期的阶段关注先发制人,称其为“在州一级强制放松管制的一种非常微妙的方式”。

但即使在科技界,也存在一个广泛的联邦法案影响的问题。

“你看到很多言论,尤其是来自共和党人的言论,担心这个问题,一个大小适合所有联邦标准可能会使创新者和小企业处于劣势,”Monument Advocacy的首席执行官兼创始人Stewart Verdery说。 他的团队代表的公司包括微软,亚马逊和Netflix,以及识别技术协会,娱乐软件协会和TechNet等组织。

“经过GDPR演习的大公司只要是国家标准就更适合联邦解决方案,”Verdery补充说。

困难的问题和不同的观点确保了K街的繁忙角色。

加利福尼亚州法律的批评者说,州议员们匆忙进行辩论,起草了一条留下许多问题的法律。 Joynes表示,K Street正在努力确保国会避免类似的失误。

“我认为有很多人了解隐私立法在政治上和实际上的需要,”她告诉希尔。

“但我认为,在联邦层面的希望是,我们有一个比在加利福尼亚看到的更加审慎的过程。”

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