共和党:新的税收规则将推动海外业务

2019
05/29
10:15

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共和党立法者对于制止企业避税的新国际计划感到不安,但他们可能没有多少选择来阻止镇压。

税务写作众议院筹款委员会主席保罗瑞安星期一警告说,经济合作与发展组织当天早些时候提出的规则“只会增加美国企业向海外转移的压力”和“可能给美国的就业创造者带来巨大的新负担。“

大约三十个发达国家集团宣布为其成员国制定 ,以防止跨国公司在子公司之间转移收入以利用避税天堂。

经济合作与发展组织认为,这种“基础侵蚀和利润转移”每年使政府损失1000亿至2400亿美元,或高达公司税收收入的10%。

共和党人同意问题的严重程度,但他们认为应对措施应该是税收竞争,而不是新的规则协调。 他们声称,由于税制改革降低了美国公司税率,或者结束了美国公司对其海外收入的征税,因此不需要采取惩罚性措施。

参议院财政委员会主席参议员奥林哈奇表示他需要时间来审查这些提案。 但他也表达了对税制改革而不是新规则的偏好。

“虽然国际上努力调整税收制度值得探索,但实施有竞争力的税收政策以最大化我们的国家福祉应该是我们的首要任务,”犹他州共和党人说。

正在进行两年制衡的经济合作与发展组织项目一直是共和党推动企业税改的主要推动力,尽管核心小组的许多成员对改革工作持谨慎态度,但不包括降低个人费率。

一些共和党人担心,全球规则可能会严重恶化目前美国公司通过外国收购或“倒置”将其总部迁往海外的趋势,这是美国企业与低税收管辖区的公司合并然后将其总部置于其中的策略。在该国合并的公司。

目前,在这种税收策略中,公司在纸面上转移利润,但通常不会转移实际的工作或设施。 例如,像Apple这样的公司将参与复杂的法律计划,其中知识产权收入通过爱尔兰进行,即使其大部分工人都在加利福尼亚州。

但是,这些规则将促使公司在工人和资源所在地宣布利润。 共和党人担心,由于美国的公司税率很高,公司将通过转移就业和资源来应对新规则,而不是将收入转回美国。

美国公司“将受到规则不成比例的影响”,前众议院方法和手段主席戴夫坎普,密歇根州共和党人,今年夏天在美国国际商业理事会主办的一个活动上发出警告。 坎普提到美国对企业收入征税的法定税率为35%,是发达经济体中最高的税率,以及对海外收入征税的公司,对富国来说也是不寻常的。

“最终,解决方案是将我们的税法纳入21世纪,允许公司在没有罚款的情况下收回他们的收入,并使我们的税率与世界其他地区更具竞争力,”瑞安说。 “从来没有一个完美的时间来修复税法,但拖延了很长时间让我们陷入了这个问题。我们不能再等了。”

然而,瑞恩推动企业税改革在国会取得了有限的成功,随着竞选季节开始,奥巴马总统的政府垮台,机会之窗正在关闭。

Ryan一直在与纽约州民主党参议员舒克(Schuck Schumer)谈判,计划通过汇回目前海外美国公司持有的大约2万亿美元的免税利润,将国际税制改革与基础设施融资结合起来。 但Ryan的一名助手 ,即使这样有限的交易是否可行,“尚不清楚”。

Ryan和Hatch也试图从财政部获得有关实施国际组织提议的行动之一的反应,即企业为限制利润转移而披露其国家/地区收入的新最低标准。 共和党人质疑财政部是否有权要求提供这些信息,并且担心这会导致敏感信息落入坏人之手。

美国财政部没有回应有关财政部长杰克·勒(Jack Lew)是否回应了瑞安和哈奇于8月发出的信件的调查。

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