全球规则提出打击避税天堂

2019
05/29
04:23

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根据经济合作与发展组织周一提出的新建议,多元化公司将面临一系列广泛的规则,旨在阻止它们将利润转移到海外避税天堂。

这个由34个国家组成的国际组织宣布了15项建议政府采取措施阻止企业避免征税的行动,该集团秘书长Angel Gurria表示这是一个必要的行动方案,这是“信任问题”。

海外转移利润“正在剥夺各国宝贵的资源,以促进增长,应对全球经济危机的影响,为所有人创造更多更好的机会,”古里亚在宣布这些措施时表示。 “但除此之外,[避税]也侵蚀了公民对全球税收制度公平性的信任。”

建议的税收政策,其中一些美国财政部可能试图在没有立法的情况下行政执行,可能会引起争议。

一些建议,例如公司报告每个国家所得收入的最低标准,已经遭到众议院和参议院税务委员会共和党众议员保罗瑞安和参议员奥林哈奇的怀疑。

这些建议旨在通过复杂的法律和财务安排,防止公司通过操纵在低税收管辖区注册尽可能多的收入。 该组织将此类税收计划称为“基础侵蚀和利润转移”,并“保守地”估计每年为政府带来1000亿至2400亿美元的收入,或企业所得税的4%至10%。

该组织已经开展了两年的工作,就打击将收入转移到避税天堂的公司提出建议,并将在本周向秘鲁利马的G-20财长会议提出建议。

Ryan,Hatch和其他共和党人已经概述了他们对该项目总体目标的不同意见。 他们认为,与其试图对公司制定新规则,政府应该改革其税法,以降低税率,使美国成为具有吸引力的商业税收管辖区。

这也是大企业的首选行动方案,它们宁愿看到各国竞争其税收资金而不是协调其降低税收的努力。

Lisa Camooso Miller是代表大企业的American Innovation Matters集团的发言人,他表示这些建议应该成为国会的“火警”。

米勒在一份关于这些建议的声明中警告说:“现在就采取行动改革美国的国际税收制度,或者大量的美国收入将随着其他国家开始征收自己的税收而迅速消失。”

海外企业利润的飞速以及经济合作与发展组织提案的前景迫在眉睫,这促使国会努力进行企业税改,以降低税率,消除漏洞,并将部分大约2万亿美元的利润汇回美国。跨国公司在海外举行以避免美国税收。

然而,这些改革努力在一年中在国会停滞不前,提高了建议的可能性,至少部分是这样。

这些建议包括收紧受控外国公司的规定,以防止母公司将“移动收入”(例如知识产权或技术的利润)转移到低税国家,例如易于归因于特定地理位置的知识产权或技术。

其他提案将阻止公司对公司债务的利息支付过度减税,以及“条约购物”以利用公司不属于的国家的税收协定。

该组织的提案还引入了对“创新箱”使用的限制,或对知识产权利润的特殊税收减免,这些利润在一些国家创造了一位数的税率。 根据经合组织提出的规则,公司将根据他们在该国花费的金额来获得创新箱的资格,作为创新箱旨在鼓励的研究和开发的代理。

该规则还将规范公司的“转让定价”,或不同司法管辖区的子公司可以分配给彼此之间转移的收入或资产的价格。

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