美国环保署停止政策以防止科学政治化

2019
05/21
03:14

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在奥巴马总统下令采取新的监管保障措施以使政治脱离联邦政策背后的科学之后的几年, 仍然没有对其员工进行规则培训或评估其有效性。

该机构通过其环境法规赋予了重塑美国经济的巨大力量,于2012年2月发布了其保护措施的拟议版本,但此后没有完成实施这些保障所需的培训,也没有发布强制性年度报告。据EPA ,他们是如何工作的

“由于科学诚信委员会在实施培训和年度报告要求方面缺乏进展,委员会无法完全确定环保署员工遵守该机构的科学诚信政策,”IG说。

然而,根据一位活跃的环境非营利组织执行董事的说法,与IG相反,推迟推迟是有正当理由的。


EPA员工尚未接受过科学诚信政策的培训,因为该政策仍处于“子宫内”,缺乏诸如如何提出投诉和获得保护的程序等必需品,环境责任公共雇员的Jeff Ruch说。

“IG的重点虽然可以理解,却是错位的,”Ruch说。

他说,IG不应该评估机构的政策是否正在实施,而应该考虑它们是否足够完整,足以为潜在的告密者提供真正的指导或保护。

这就是为什么四年之后,没有公开记录的政策实例用于解决投诉。 Ruch表示,没有投诉并不是因为该机构没有政治压力,而是因为没有适合需要它的科学家的程序。

他说:“我们认为奥巴马政治操纵科学的程度与其相同,甚至更多,但很少引用科学的诚信政策。”

竞争企业研究所能源和政策主管Myron Ebbel表示,在该机构对其科学和决策背后的数据保持透明之前,EPA是否制定了政策并不重要。

Ebell表示,如果没有透明度,该机构可以自由地将科学与自己的机构保持一致,并强制任何敢于反对的人。

Ebell指出EPA举报人Alan Carlin是该机构的长期经济学家,他在2009年发现了这一点,当时他与人合着的一份报告质疑当时根据“清洁空气法”提出的全球变暖法规背后的科学。

据 ,CEI收购的电子邮件显示,卡林的老板拒绝了该报告的调查结果,因为他们“对这一决定的法律或政策案例没有帮助”

“他被告知闭嘴,并且他们不会将其列入官方记录 - 这是非同寻常的,”Ebbel说。

卡林随后从政府退休。 他拥有麻省理工学院的经济学博士学位和加州理工学院的物理学学士学位。


Ebell说环保局官员倾向于统一他们对科学问题的看法,并愿意沉默,孤立或强迫那些不同意议程的人。

“他们决定他们想做什么,他们想要去的总体方向,以及他们想要达到的监管水平,然后他们去寻找他们想要支持的科学,”他说。

当国会和媒体试图发现EPA规则中使用的数据时,该机构只是忽略它们,引用隐私问题或声称数据属于像哈佛大学那样进行纳税人资助研究的第三方。

众议院科学,空间和技术委员会主席拉马尔·史密斯最近向美国环保署署长吉娜麦卡锡询问为何她的机构无视国会传票,因为有些文件涉及几项昂贵的空气法规。

“美国环保署正在使用传票数据来支持可能使美国人民花费数万亿美元的法规。但美国环保署拒绝向国会或美国人民提供数据。基于秘密数据的法规在民主中没有地位,”史密斯麦卡锡在一封信中告诉麦卡锡。

Ebell表示,科学的诚信政策“意味着有洞,所以他们可以做他们想做的事情”,但这并不像该机构的秘密那么重要。

其他科学监督机构赞赏环保署实施政策的努力,至少开始了提高透明度的道路。

“虽然不完美,但EPA确实拥有任何一个机构和部门的最佳科学政策之一,”忧思科学家联盟科学与民主中心项目经理Michael Halpern说。

“也就是说,仅仅制定政策是不够的,特别是在与EPA一样复杂的地方,”Halpern说。

如果不了解该政策,美国环保署的科学家可能不知道他们有权在没有报复的情况下表达他们对科学发现和决定的看法。

Halpern说,如果适当应用,新政策可能有可能“改变该机构的文化”。 但改变将取决于美国环保署实施的政策,目前只在纸面上看起来不错。

他说:“我们没想到它会成为一种笔,通过一笔笔,代理商的文化会在一夜之间改变。”

到阅读完整的IG报告。

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